1月13日上午，政协第十三届广东省委员会第一次会议进入“大会发言”环节。登台发言的省政协委员围绕广东高质量发展中备受关注的热点话题，积极建言献策，“干货”满满。

省政协委员、广东省作家协会副主席林俊敏的发言主题是增进文化自信自强，焕发广东文化新业态新活力。

“数字出版、动漫游戏、网络视听等文化新业态持续领军全国，4K/8K超高清视频产业迅猛发展，沉浸式交互式业态崭露头角。如今，文化新业态已经成为了广东省文化未来发展的重要形式。”林俊敏认为，要推动文化高质量发展，就必须先面对新的发展形势，增进文化自信自强，焕发广东文化新业态新活力，对此，他提出了五点建议。

一是明确文化新业态发展方向、发展路径，将广东打造为全球文化新业态发展新高地。“只有明确了发展方向，文化新业态才能有更加稳定的发展环境，更加坚定的发展路径与更有内涵、有底蕴的广阔发展前景。”

林俊敏建议设立省、市、县三级广东地缘特色文化发展专项基金与奖项，引导文化新业态扎根基层，扎根广东，让广东文化人才和文化产品在全国范围内脱颖而出，带动广东符号走向全国、走向世界。

二是深化体制改革，充分发挥市场机制作用。在林俊敏看来，一方面可以让政府下放人才认定权，重点聚焦于规划制定、管理监督、服务保障、待遇落实等工作，另一方面还要引导社会组织、专业机构、龙头企业、文化平台在文化新业态发展中发挥导向作用，构建有利于文化新业态蓬勃发展、有序竞争的政策环境和制度环境。

三是加强人才队伍建设，大力培养由高原冲向高峰的头部创作者。林俊敏建议完善湾区文化产业人才信息库，绘制人才图谱，建立完善人才评价标准，营造吸引全球文化人才来粤发展的创作、生活环境。

他认为：“要进一步加大对文化人才的扶持力度，尤其要重视跨领域人才，大力培养和引进创新型领军人才和团队，强化产业人才集群开发，加强湾区人才资源协同配合，推动头部创作者不断涌现。”

四是加大对重点项目和头部作品的扶持力度。“头部项目和头部作品对人才具有‘虹吸效应’，同时也是提升文化传播力的关键因素。”林俊敏建议遴选具有潜力的文化项目与新业态企业进行重点打造，对于能够出精品、产精品、延续精品的企业要提高关注度并加大扶持力度；对于地方特色明显、思想内涵深刻的作品要有相应完善的扶持路径，使之成为推进高水平文化强省建设的先头部队。

五是加强资源整合，推动文化新业态全产业链贯通发展。林俊敏还认为，要加强政府部门间的协作联动，加大人才与文化项目的前瞻性布局。同时，从市场层面，可以引导多产业联合发展，整合省内科技力量、金融力量与传媒力量，形成一个统一的引擎，助推内容产业发展。