五年来，中国作协和各团体会员单位不断加强全面改革，转变职能，优化结构，创新举措，努力增强政治性、先进性、群众性建设，积极团结服务广大作家和文学工作者，将自身建设成为具有更强大吸引力和凝聚力的组织，引领作家们创作出更多无愧于民族、无愧于时代的文学精品。

提高政治站位，加强组织引领

五年来，中国作协围绕新时代党的建设总要求，深刻把握党对文学事业领导的时代内涵，坚持党对文学工作的坚强领导，推动中国特色社会主义文学事业进一步繁荣发展。

加强政治引领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，引领文学创作和作协工作。制定《中国作协党组关于加强党的政治建设和机关党建工作的实施意见》，带头强化中国作协在党的政治建设方面的思想自觉、政治自觉和行动自觉。推动学习转化，加快党建业务融合促进。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，引领文学创作和作协工作。制定《中国作家协会党组书记处联系作家制度》，建立各级作协领导班子成员、文学工作者和各级作协会员培训机制，展开对专业作家、签约作家、高研班学员等重点文学群体的政治思想教育。加强制度建设，根据巡视整改方案，制定和完善了《中国作协党组落实全面从严治党主体责任规定》《中国作家协会党组坚决维护党中央集中统一领导的若干规定》等20余项制度。加强意识形态工作，认真开展文学领域意识形态舆情分析研判，强化意识形态风险管控，加强对各报刊社网和各类研讨会、论坛、讲座、评奖、涉外文学活动工作的管理，不断完善文学舆情工作机制。

推进职能转变，强化改革创新

习近平总书记强调，文联、作协要深化改革，工作向基层倾斜，服务向最广大文艺工作者拓展。五年来，中国作协深入学习贯彻习近平总书记全面深化改革重要思想和在中央党的群团工作会议上的重要讲话精神，深入推进组织机构改革，以作协机关改革为牵引，推动下属报刊社网及文学团体机制改革创新。为进一步强化为作家和社会公众服务的职能、加强网络文学引领职责，中国作协撤并人事部和作家活动中心，成立网络文学中心，并在杭州建立中国作协网络文学研究院。组建社会联络部，社联部加挂“权益保护办公室”牌子，着力推进公共文学服务、文学志愿服务、作家权益维护等领域工作的深入开展。深化事业单位分类改革，推进文化体制改革，建立健全有文化特色的现代企业制度。五年来，中国作协所属的文艺报社、人民文学杂志社、诗刊社、民族文学杂志社4家单位顺利完成分类改革，中国作家杂志社、小说选刊杂志社正在推进改企转制工作。

促进职能转变，坚持有效服务基层广大作家与文学工作者，是中国作协全面深化改革的重要任务之一。五年来，中国作协不断加强与主管社团、各类基层作协组织和文学内刊之间的工作联结，在加强思想引领的同时，提供切实有效的帮扶对策。探索建立文学内刊工作联动机制，建立全国文学馆联盟，积极组织全国文学报刊联盟会议、全国文学内刊联席会议、大学生文学社团联席会议等活动。

中国作协组织多期基层作协负责人专题培训班，包括全国基层作协负责人和文学组织工作者学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训班、增强“四力”专题培训班、基层作协负责人著作权保护培训班等，紧密结合文艺创作工作实际，破解基层作协面临的各项难题，进一步增强针对性和实效性。五年来，共计近500名全国基层作协负责人及文学组织工作者接受中国作协各类培训。争取中宣部与地方党委政府支持，推动制定出台一系列对基层文学事业和作协工作支持扶持的政策措施。开展“名刊名编走基层”活动，为基层文学工作者搭建起坚实的文学交流对话平台。五年间，中国作协始终牢记自身职责使命，不断延伸工作手臂，扩大工作覆盖范围，强化文学行业服务职能、管理职能与自律要求，让党领导下的文学组织工作基础更牢，更接地气，更有活力。

五年来，各地作协不断坚持深化改革，创新管理体制和组织形式，更好地履行协调服务、维护文学工作者权益、繁荣文学发展的职责使命。陕西作协开展基层作协工作专题调研，着力推动解决基层作协的“三无”问题。青海作协举办多期基层作协主席联席会议暨基层作协负责人培训班，规范、培训、发展基层文学力量。辽宁作协出台《关于建立“两新组织”人员入会直通渠道的办法》，修订作协会员发展办法，广泛凝聚基层和新兴文学群体的力量。重庆作协深入铁路、公安、电力等行业作协系统展开调研，针对基层作协机构建设、人才培养、文学创作方面的困难，积极搭建平台、牵引资源，健全文学传播体系，引导广大基层作家围绕重大选题进行主题创作。广东作协聚焦基层作协发展问题，党组书记张培忠在广东省政协会议上提交《关于解决基层作协组织“三无”“四不”问题，加快打通基层文学事业“最后一公里”的建议》等提案。河北作协成立基层服务部，组织基层文学工作者培训班，先后举办100余场“送文学下基层”文学讲座、改稿会、创作辅导等活动，惠及基层作者近两万人。云南作协重点关注基层少数民族作家发展，多措并举，通过全国性高水平培训班项目、重点作品研讨、加强理论研究等方式，夯实基层少数民族文学繁荣发展的基础。吉林作协建立基层作协信息联络网，完善基层作协负责人和相应文学内刊联络资料库，编辑出版《吉林农民作家作品选》，为农民作家提供更广阔的展示平台。

延伸工作手臂，团结新生力量

中国作协不断深化体制机制改革，积极延伸工作手臂，做好新文学群体的联络、服务、引导工作，团结引领新生文学力量，奋力书写中华民族新史诗。“新文学群体”以网络作家、自由撰稿人、自媒体作者群等为主，是互联网时代浪潮下文学媒介变革过程中涌现出的新兴作者群体。五年来，中国作协把加强对新文学群体的团结引导作为工作重点，开拓思路，创新方法，加强培训、联络、推介工作，积极动员和吸收新兴文学群体优秀人才入会，在作家培训、重点作品扶持、深入生活、对外文学交流等工作中，增加新兴文学群体作家的参与比例，团结引导其成为繁荣发展社会主义文学的有生力量。

中国作协高度重视网络文学发展，不断创新机制、凝聚力量，做好网络作家的联络、服务工作，加强对网络文学的扶持、引导，繁荣新时代网络文学创作。为团结引领广大青年作家和青年文学工作者，中国作协在2020年成立中国作协青年工作委员会。委员会涵盖中国作协有关单位负责人，重要文学期刊、出版社、网络文学平台负责人，以及高校、科研机构的专家学者等各方力量，共同孵育、引导、壮大新时代中国青年创作力量。

五年来，各地作协积极主动适应新形势新任务新要求，健全联系、服务、管理和引导作家的长效机制，不断加强对新文学群体的引导、支持和服务工作。浙江、上海、广东、重庆、四川、江苏、江西等省市纷纷成立网络作协，10余省市和公安文联成立了网络文学工作组织。上海作协开展“青年文艺家培养计划”，在全国率先实施网络文学作家签约制度，五年间共吸纳57人次为签约作家、51人次为签约网络作家。江苏作协多渠道、多形式培养青年文学人才。实施“名师带徒”计划，开展文学英才、文学优青选拔培养工程，与南京大学共建江苏文学院，举办30余场作家培训班，培训青年文学人才1000余人，激励广大青年文学人才提升思想素养和艺术水平。湖南作协出台《优秀青年作家扶持条例》，探索奖励与推介机制。确立2020年为“湖南青年作家年”，实施“文学青苗计划”，举办各类中青年作家班、新锐作家班、改稿班、高研班、文学类型专题培训班，培训中青年作家1200余人，有力壮大了青年文学湘军力量。福建作协成立青年作家委员会和网络文学专委会，发挥和调动行业优势开展文学活动，将文学力量向行业延伸、向基层延伸。海南作协以创作项目签约制方法助推青年作家成长，与鲁迅文学院联合举办“鲁迅文学院海南省中青年作家创作培训班”，培养创作后备力量。内蒙古作协组织召开青年作家创作座谈会、名刊名编负责人与青年交流座谈会、青年作家铸牢中华民族共同体意识主题文学研讨会等，引领青年作家成长成才。江西作协实施“青苗哺育”工程，启动江西8090·重点作品创作扶持项目，重点培育江西文学后备力量，发掘青年文学创作人才。